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该案中，徐某乙（女）与被申请人陈某（男）系夫妻关系，2007年生育一子陈小乙即被监护人。经司法鉴定，被申请人陈某系限制民事行为能力人。申请人徐某甲系徐某乙的姐姐。2020年徐某乙被确诊患胃癌(晚期)后，申请人徐某甲来沪照顾徐某乙母子三个月。2022年徐某乙病情加重，申请人徐某甲同年10月再次来沪照顾徐某乙母子。2023年3月，徐某乙在他人见证下订立遗嘱，指定申请人徐某甲担任陈小乙的监护人。不久后，徐某乙因病过世，陈小乙的生活起居主要由申请人徐某甲负责照顾。诉讼中ayx爱游戏体育官网入口，被申请人陈某同意由申请人徐某甲担任被监护人陈小乙的监护人。

法院委托社工对陈小乙的家庭情况进行社会调查，社工多次走访居委会、精神卫生中心等地，了解申请人对陈小乙的照顾情况、监护意愿及监护能力。法院在了解到申请人徐某甲文化水平不高、经济条件较差、监护能力不足的实际情况后，在尊重立遗嘱父母一方真实意愿的同时，也从最有利于未成年人原则、维护好未成年人的合法权益角度考量，启动了“监护监督”和“财产监管”两项保障机制，以保障陈小乙的未来生活。

法院依法判决：一、被申请人陈某与被监护人陈小乙之间的监护关系终止；二、指定申请人徐某甲为被监护人陈小乙的监护人；三、被申请人陈某的指定代理人上海市某区某街道某居民委员会在申请人徐某甲担任被监护人陈小乙监护人期间有指导、帮助和监督职责；四、第三人上海市某区公证处在被监护人陈小乙未成年期间，对被监护人陈小乙和被申请人陈某的财产进行监管。

上海高院表示，该案从最有利于未成年人原则、尊重立遗嘱人及被监护人的真实意愿出发，参照《中华人民共和国民法典》“继承编”关于遗嘱形式的相关规定，认定该指定监护人遗嘱有效，为遗嘱指定监护人效力的认定提供了裁判思路。同时，考虑到监护人因年龄、文化水平、经济条件等因素所限，履行监护职责、保护被监护人合法权益存在一定困难，财产监管能力较弱或者与被监护人存在财产利益冲突等情况，法院首次引用《中华人民共和国未成年人保护法》关于村居委监督监护的相关规定，判决由被监护人所在居委会履行指导、帮助和监督的职责，将监护监督的端口前移，并启动第三人财产监管，由公证处监管被监护人的财产。

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“为官避事平生耻”。干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们党一路走来，能够战胜一切强大敌人、一切艰难险阻，取得举世瞩目的伟大成就，靠的就是一代又一代共产党人敢于担当、英勇斗争。党的十八大以来，习近平总书记围绕领导干部要履职担当作出一系列重要指示，深刻回答了为什么要履职担当、怎么样履职担当等重大问题，具有极强的政治性、思想性、指导性，为我们奋进新时代新征程提供了根本遵循，必须深入学习领会、坚决贯彻落实，入脑入心、见行见效。

政法工作是党和国家工作的重要组成部分。政法队伍尤其要敢于担当。俗话说，“养兵千日，用兵一时”，对政法队伍来说则是“养兵千日，用兵千日”。在新的形势下，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，具体落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神，全面履职、勇于担当，不断提高能力水平，做到政治强、作风硬、业务精，坚决维护国家安全和社会大局稳定，向党中央和人民群众交出满意答卷。

全面履职、勇于担当，就要把政治建设摆在首位。政法机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。有了对党忠诚的政治灵魂，才能有履职担当的自觉行动，才能够做到风浪面前不畏惧、矛盾面前敢担当、关键时刻靠得住。必须把讲政治体现在践行“两个维护”的具体行动上，体现在坚持党对政法工作绝对领导的具体行动上，体现在坚决贯彻党中央重大决策部署的具体行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的具体行动上，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，确保关键时刻“冲得上”“打得赢”“靠得住”，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策。要增强政治敏锐性，面对错综复杂的安全稳定形势，善于从政治上研判形势、分析问题、部署工作，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，确保政法工作始终沿着正确政治方向前进。

全面履职、勇于担当，就要严格落实中央八项规定精神。履职担当，说到底就是为人民服务。党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，就是教育引导党员干部锤炼党性、锤炼作风，更好地履职担当。要坚持以人民为中心的发展思想，真正把屁股端端地坐在老百姓这一边，从政法工作各环节入手，凝聚广大人民群众的智慧力量，着力解决人民群众急难愁盼问题，把心系群众、情系百姓体现到履职担当全过程各方面，共同推动政法事业发展进步。要坚持真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，坚持学查改一体推进，深入查摆违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题，深入整改执法司法工作中存在的作风问题，持之以恒纠治“四风”。要保持清正廉洁，教育引导广大干警时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎ayx爱游戏体育官网入口，做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权，在遵规守纪中干事创业，真正把党和人民赋予的权力用来为党和人民做事。要加强学习、加强调查研究、加强实践锻炼，练就履职担当的真本领，不断提高履职担当的能力水平。

全面履职、勇于担当ayx爱游戏体育官网入口，就要坚持依照“三定”规定履职。法律法规是党的主张和人民意志的体现，是开展政法工作的依据；法定职责是人民的愿望、党组织的要求。要深入学习贯彻习近平法治思想，把职权法定、依法办事的理念植根于头脑中，做到心中有法、行必依法，自觉做尊法学法守法用法的模范。要把依法履职作为基本能力和基本素养，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，把“三定”规定放在案头，了然于胸，对照检查，养成依照“三定”规定履职的习惯，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法律的规定和程序履行职责，确保本单位承担的每一项职责都得到有效落实。要坚守法律面前人人平等、罪刑法定等法治原则，一切以事实为根据、以法律为准绳，自觉用法律厘清权力边界，用法律约束权力行使，做到严格依法办事，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。

干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动做到“两个维护”，统一思想、统一行动，以“时时放心不下”的责任感、“积极担当作为”的精气神、“不履职就食不甘味、寝不安席”的事业心ayx爱游戏体育官网入口，不尚虚谈、多务实功，把学习教育成果转化为履职担当实效，不辜负党中央的重托和人民群众的期望，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。