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黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯区人民法院雅尔塞人民法庭位于嫩江右岸，坐落于“中国达斡尔族第一村”哈拉新村，辖区内有2个少数民族乡镇和13个少数民族聚居村，是连接周边村镇的重要司法节点。达斡尔族、朝鲜族、蒙古族、满族等多个民族在这里深度融合，多种民族习惯在这里汇聚交织，面对独特的文化生态，雅尔塞人民法庭深入落实黑龙江省高级人民法院“一要二统三抓实”工作思路，持续深化“四化四解四到位”，打造具有地域特色的少数民族法庭，用“石榴籽”精神编织多民族司法共治新图景。

雅尔塞人民法庭依托“石榴红天平”党建品牌，不断创新民族区审判模式。设立“红石榴先锋岗”。激发干警提质增效内驱动力，形成团结拼搏、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。同时注重少数民族干部培养，推进少数民族干警队伍建设，为民族团结进步事业提供有力的司法队伍保障。充分发挥少数民族干警在审判、翻译、调解、送达等过程中的语言优势，为少数民族当事人提供更专业、便捷的司法服务。建立“少数民族合议庭”。对于当事人一方为少数民族或双方均为少数民族的案件杏运体育平台，抽调少数民族法官、陪审员，组成“少数民族合议庭”，在庭审中注意尊重民族习俗和文化传统，充分发挥少数民族人民陪审员的调解优势，维护民族和谐与团结，提升涉少数民族案件审判质量和效率。创立“民族特色巡回审判”。积极开展“入乡随俗”式巡回审判，深入农村及交通不便的民族地区，将办理案件和普法宣传延伸至群众家门口，把人民法庭搬到田间地头、农家炕头，打通司法服务“最后一公里”，妥善化解少数民族当事人矛盾纠纷，让人民群众切实享受司法便利、感受司法温度。

雅尔塞人民法庭不断探索矛盾纠纷多元化解新路径，进一步延伸司法服务触角，深化联动协作机制，真正做到将矛盾纠纷化解在当地。参与联动调解机制。雅尔塞人民法庭充分发挥便民“桥头堡”作用，积极参与“四所一庭一中心”衔接联动机制，主动融入多元解纷大格局，把矛盾纠纷解决在基层、化解在诉讼之前，打造奈门沁、莽格吐、额尔门沁三个无讼村屯。吸纳民族调解力量。立足少数民族地区实际，探索构建既符合法律精神，又符合民俗文化的“现代法治+民族习俗”双轨解纷模式。在坚持依法解纷的同时，充分发掘地域特色解纷资源，借助少数民族调解力量，邀请熟悉民族传统习俗且德高望重的长老，建立“四老聚力”调解模式，成功化解民族事务和民族内部家事、族事、村事纠纷。创新多元解纷方式。探索创立“6+5+4+3+N”特色工作机制，联动六家单位、五家行业协会、四个主要少数民族、三个乡镇党委政府、N个网格，将司法服务融入基层治理体系，提升调解专业化、精细化水平，不断推动多元解纷机制走深走实。

雅尔塞人民法庭积极创建“枫桥式人民法庭”，找准新时代“枫桥经验”与民族区法庭工作结合点，把人民法庭建设成为司法服务乡村振兴的前沿阵地。自治增活力。坚持深入践行群众路线，以法治方式赋能群众自治和多元解纷，全面梳理辖区少数民族村规民约，引导村民自治，共同维护村级事务，努力将矛盾纠纷止于未发、化于无形。法治强保障。下沉司法力量，实现“一村（社区）一法官”全覆盖，大力推广“龙法和”云法庭解纷系统，让群众在家门口就享受到便捷的司法服务，实现“小事不出村，大事不出镇杏运体育平台，矛盾不上交”。德治扬正气。邀请雅尔塞中心校师生参加法庭公众开放日活动，把法治宣传教育作为维护民族团结的重要举措。借助梅里斯“库木勒节”“抹黑节”等少数民族节日，搭建“面对面”普法咨询站，将法治宣传融入民族文化活动盛宴。

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澎湃新闻（www.thepaper.cn）从海南省医疗保障局5月26日下午公布的行政处罚决定书了解到，海南省人民医院因为在过去三年多时间里，存在违反诊疗规范过度检查、重复收费、超标准收费、分解项目收费、串换诊疗项目，将不属于医保基金支付范围的医药费用纳入医保基金结算等违规使用医保基金行为，被处造成医保基金损失1倍的罚款，合计15063137.11元。

澎湃新闻查询该条例发现，第十五条规定内容为：定点医药机构及其工作人员应当执行实名就医和购药管理规定，核验参保人员医疗保障凭证，按照诊疗规范提供合理、必要的医药服务，向参保人员如实出具费用单据和相关资料，不得分解住院、挂床住院，不得违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解处方、超量开药、重复开药，不得重复收费、超标准收费、分解项目收费杏运体育平台，不得串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施，不得诱导、协助他人冒名或者虚假就医、购药。

第三十八条规定，定点医药机构有（一）分解住院、挂床住院；（二）违反诊疗规范过度诊疗、过度检查、分解处方、超量开药、重复开药或者提供其他不必要的医药服务；（三）重复收费、超标准收费、分解项目收费；（四）串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施；（五）为参保人员利用其享受医疗保障待遇的机会转卖药品，接受返还现金、实物或者获得其他非法利益提供便利；（六）将不属于医疗保障基金支付范围的医药费用纳入医疗保障基金结算；（七）造成医疗保障基金损失的其他违法行为情形之一的，由医疗保障行政部门责令改正，并可以约谈有关负责人。

海南省医疗保障局今年5月20日前以《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条、第三十二条；《医疗保障基金使用监督管理条例》第三十八条；《海南省医疗保障基金使用监督管理行政处罚自由裁量权适用规则》第九条、第十条、第十一条作为处罚依据，处罚海南省人民医院造成医保基金损失1倍罚款，合计15063137.11元，并责令其整改。