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人民网三评“霸停风波”之一：和解胜过“纠结”

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“近年来，山东省政法机关以习近平法治思想为引领，全面贯彻总体国家安全观，扛牢‘走在前、挑大梁’使命担当，不断探索创新工作的方法和载体，进一步提升平安山东、法治山东建设水平，努力以政法工作的确定性应对各种形势变化的不确定性，以政法工作的主动性转化各类风险叠加带来的被动性，下好先手棋、打好主动仗，确保全省社会大局持续安全稳定，让群众感受到平安和法治带来的安全感幸福感。”山东省委副书记、政法委书记王宇燕近日接受《法治日报》记者采访时说。

2024年，山东制定贯彻落实维护社会稳定责任制规定若干措施以及责任督导和追究实施办法，构建从源头到末端的责任链条；聚焦重点领域，保持对电信网络诈骗的严打高压态势，全省电信网络诈骗案件发案数、损失数同比分别下降23.1%、27.5%；开展社会稳定风险隐患专项整治，打出综治中心规范化建设和未成年人违法犯罪综合治理、刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助“组合拳”。

如何细化综治中心规范化操作指引，让规范化建设有“章”可循？山东出台网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解等配套文件，不断完善工作制度。同时，推动网格化服务管理中心、诉讼服务中心、信访接待中心等集中进驻综治中心，推动法院、检察院、公安、司法行政等相关部门、单位进驻，对常驻和派驻人员实行统一管理调配。据了解，目前全省综治中心共整合政法单位、信访部门、调解组织等5.6万名工作人员入驻，为规范运行提供了有力保障。

全省“一盘棋”统筹，各地因地制宜创新。泰安市综治中心建立“访诉调”三位一体融合联动机制，对矛盾纠纷联合受理、研判、化解；滨州市综治中心发动网格员等群防群治力量，提高矛盾风险主动防控化解水平；青岛莱西市综治中心明确首接负责、联合督办等机制，实现诉求办理一键直达、一单到底；潍坊市奎文区综治中心研发“平安导航”系统必威betway官网下载，智能分析各类矛盾纠纷及诉求情况，精准预警处置隐患苗头。

以法治之力推动营商环境不断优化，保障促进社会公平正义。山东制定加强绿色低碳高质量发展先行区建设法治保障的若干措施，积极为黄河重大国家战略实施、绿色低碳高质量发展先行区建设提供法治保障；制定行政规范性文件合法性审核和备案审查工作规范，全年审查省重大决策、合作协议、规范性文件等371件，同比增长53%。

为有效支撑执法司法实战，山东规范完善合议庭运行、案件质量评查、审判数据会商等机制，开展检察监督事项案件化办理试点，修订完善三级检察院检察官办案职权清单，推进公安机关机构编制管理改革；创新“府院联动”“府检联动”工作机制，将调解和解贯穿行政复议全过程，加快推进行政争议化解；优化司法人员分类管理，完善法官检察官遴选、惩戒工作机制，推动办案力量向一线倾斜。

数据显示，2024年，山东全省法院审判执行案件收案249.5万件、结案241.8万件，审判执行质效持续走在全国法院第一梯队。检察机关有40件案例获评全国检察机关指导性案例和典型案例，办案质效持续走在全国前列。全省刑事警情、治安警情同比分别下降34.7%、6.6%，安全稳定形势持续向好。司法行政工作中必威betway官网下载，政府立法、行政执法监督、公共法律服务、人民调解等多项工作走在全国前列。

威海市委政法委每年开展“时代政法先锋”选树宣传活动，每年年初修订业绩考评办法，年底公开科室、干部考核成绩，让“有为”者“有位”，有效激发队伍的主动性。日照市全面加强党委政法委自身建设，健全完善全体会议议事规则，常态化开展培训，努力在提高干部素质上实现新突破。烟台市公安局实施“强基础、砺精兵、提素质”全警实战练兵工程，加强高素质干部队伍建设，不断提升队伍职业素养和实战能力。

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“一体化作战机制，是我们侦查破案的关键一招。”胡浩凌直言。“以前，各警种各自为战、单打独斗，一线民警既侦查、抓捕，又审讯，经常是一个人作战，没有能力整合资源，研不深打不透，所以对嫌疑人‘画像’不够精准必威betway官网下载，影响办案质效。”荆州市公安局刑侦支队支队长黄凤生表示，现在各警种集中力量、资源攻坚，能够高效侦破跨地域、职业化新型违法犯罪。

正值春耕时节，一台水泵市场价最多不过500余元，达不到2000元盗窃罪立案的条件。“以往派出所办案，单打独斗，即使抓住了这次偷盗水泵的人，按个案处理最多是行政拘留。”面对偷盗者的狡猾，吴丁华坦言，只有扩线深挖，才可以彻底打击。侦查中心根据报案警情数据，结合犯罪规律进行研判，近期，不仅监利，江陵等地水泵被盗案也时有发生，盗窃者不会收手。