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习近平在第三十五个全国助残日到来之际作出重要指示

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上海市委副书记、市长龚正今天（5月15日）在闵行区调研时指出，要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照市委部署，更加奋发有为地稳增长、促转型，以虹桥国际开放枢纽核心承载区、“大零号湾”科技创新策源功能区等为战略依托，在锻造发展新引擎上积极作为，在培育增长新动能上大胆突破凯时ag，加快推动传统产业转型升级，更好扛起“经济大区挑大梁”的责任担当，为上海高质量发展贡献闵行力量。

士卓曼集团是全球医疗器械百强公司，在莘庄工业区建设了中国区总部、产学研中心和生产基地。上午，龚正一行来到士卓曼（中国）投资有限公司，察看种植牙领域创新成果、齿科医疗器械设备生产车间。在中国航天科技集团商业火箭有限公司，市领导详细了解公司核心业务、重点产品、发展战略和产业布局，听取闵行商业航天产业发展规划，就发挥上海产业链优势、打响“航天闵行”品牌，与企业负责人深入交流。

在随后召开的座谈会上，龚正指出，闵行要发挥经济实力强、高校院所集聚的综合优势，久久为功增强发展后劲。要持续放大科技创新的引领作用，着力培养具有强大带动力的“链主”企业，努力在先进能源装备及绿色低碳、商业航天、生物医药等前沿领域率先突破，全力打造若干千亿级产业集群。要注重高成长企业招引和培育“两手抓”，深化先进制造业和现代服务业“两融合”，加快打造融合贯通的创新生态，大力支持初创、小微、硬科技企业茁壮成长。

龚正指出，要咬住全年经济增长目标，多措并举加强调度，因时因势精准施策，确保上半年时间过半、完成任务过半。要做到全面调度与精准调度相结合，针对重点行业和企业，及时回应诉求、破解难题。要做到提升供给质量与扩大有效需求相结合，放大商品消费与服务消费的联动效应、“政策+活动”的带动效应，推动供给体系和效率明显提升，更好扩内需、促消费。要做到用好国家和市级政策与推出区级政策相结合，促进政策红利加速释放。要做到立足当前与放眼长远相结合，扎实做好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期工作，高质量编制“十五五”规划，为持续培育发展新质生产力、加快构建现代化产业体系提供支撑。

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4月28日，在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上，张晓波作为全国先进工作者接受表彰。在他随身携带的工作笔记本中夹着一张便签，上面写着五个字：“不止于办案”。这既是他的办案哲学，也是一名基层检察官对公平正义最朴实的理解——判决书上的墨迹干了，但老百姓的日子，还得继续过下去。

张晓波，男凯时ag，汉族，中共党员，1982年9月出生，2006年进入四川省西充县检察院工作，现任四川省南充市检察院第一检察部主任。先后获得平安四川建设先进个人、四川政法先锋等20余项荣誉，2019年被中共四川省委、省人民政府记一等功，2023年被人社部、最高检授予“全国模范检察官”称号，2025年4月荣获“全国先进工作者”称号。

2020年，公安部挂牌督办“5·09”特大电信网络诈骗案，涉及被害人500余人，涉案金额高达1.4亿余元，是当时四川省办理的同类案件中被告人人数最多、涉案金额巨大、被害人分布广泛、犯罪链条最为完整的投资理财类电信网络诈骗案件，是名副其实的“硬骨头”。南充系该案办理的“主战场”之一，时任西充县检察院党组成员、副检察长的张晓波被指派代表检察机关第一时间提前介入此案。

当时，部分关于办理跨境电信网络诈骗案件疑难问题尚未有专门的司法解释，法律边界较为模糊，办案具有难度。为切实维护社会公平正义，将案件办理成经得起历史考验的铁案，张晓波带领专案组详细审阅案件材料，全程参与该案的引导侦查取证和审查起诉，并在上级检察院的指导下制订出全案强制措施适用标准、起诉认定标准、量刑建议指引等，协调6个基层检察院先后办理了14件相关案件，最终，该案240余名被告人被依法追究刑事责任。该案的成功办理，为全国其他地区办理类似案件和上级检察机关制定相关工作意见提供重要参考凯时ag，被最高检评为办理电信网络诈骗及其关联犯罪案件分类分层处理典型案例。

经过100多个小时的彻查，张晓波在一摞又一摞半尺厚的卷宗中找到了蛛丝马迹——涉案公司一笔3000万元的支出，被用于贵州某房地产项目，该项目正处于烂尾状态。他在办案中了解到，如果盘活这个项目，群众的退款就有了希望。于是，张晓波带领办案组远赴贵州10余趟，历时三年促成项目转让，最终帮助受害群众挽损3000万元。

时间回到2022年秋天，西充县检察院12309服务中心来了几位特殊的“客人”——他们手里攥着泛黄的购房合同，口袋里装着有些褪色的法院判决书，“真金白银买的房子，十多年了，一直没拿到房产证”。该案涉及人数较多，时间跨度大，作为分管副检察长，张晓波带头主办案件，并向院里汇报成立专案组。经初步调查，看似简单的房产证办理，背后牵涉的问题却不简单：法院执行局称，已发出协助执行通知书却无法执行；不动产登记部门称，案涉小区开发商前期未交纳土地增量出让金，且未将代收契税上缴给税务机关，购房者无法办理分户不动产登记。

“无论何种原因，群众是无辜的，其合法权益应当保护。”为了真正解决群众“急难愁盼”，张晓波实地走访听取意见、找准症结，并召集相关部门多次协商，最终达成一致意见：法院执行部门加大执行力度，督促被执行人积极履行上缴代收契税和协助办理不动产登记义务；不动产登记部门按先行办理、并行完善原则，将案涉小区纳入历史遗留问题特殊处理。

他深入企业实地勘查、走进用气居民家庭调研，在深入交谈中找到了转机——原来企业并非故意违法，而是管理规定变更导致部分企业未能及时办证。他奔波于各职能部门之间汇报协调凯时ag，由县政府牵头组织县建设局、工商联、公安机关等职能部门多次召开案件协调会，共同形成尊重历史、整合资源、依法规范的解决方案，支持8家燃气公司完成合并重组升级改造，彻底解决相关企业多年无证经营历史遗留问题，依法保障企业发展与群众安全用气双赢。

对此，西充县检察院向该县法院发出类案监督检察建议，向税务部门发出社会治理检察建议；同时，向当地党委、政府进行专题报告，建议对相关问题全面清理。2023年7月，县政府牵头成立处理不动产登记遗留问题领导小组，对县域内楼盘税费缴纳、不动产登记等遗留问题进行专项推动解决。截至目前，税务部门清收税款160余万元，全县350余户购房者已顺利拿到不动产权证书。

在张晓波的电脑屏幕上，一组数据常亮着：26322/160。这是西充县80岁以上老人与百岁老人的数量比。作为“中国长寿之乡”，西充县23%的人口是老年人。张晓波带领创建“青充·暖阳”团队，统一办理所有涉及老年人权益保护和涉养老机构经营案件，给6家区域中心养老机构配备“法治副院长”，开发老年人维权快速通道，用心用情守护“夕阳红”。

2022年，张晓波在全省率先建立“公益诉讼+消防安全”机制。依托该机制凯时ag，以电力安全为切入口，摸排县域内近年来因电气线路故障而频繁发生火灾事故的乡镇。经公开听证，通过审前检察建议督促8家行政机关依法履行用电安全消防监管职责凯时ag，排查电力用户10万余户，整改企业电力安全隐患20余处。在该案办理的基础上，张晓波牵头开发电力消防安全行政公益诉讼大数据监督模型，获得全省大数据法律监督模型大赛二等奖。有同事开玩笑：“张主任的脑洞，都是用卷宗堆出来的。”