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“检察机关依托综治中心,将服务‘触角’向基层延伸,帮助群众解决了不少矛盾纠纷。”近日,在听取湖北省随县检察院依托综治中心检察工作室推动矛盾纠纷法治化实质性化解工作情况介绍后,湖北省人大代表,随县万福店农场凤凰山村党支部书记、村委会主任潘祥树表示,希望检察机关继续发挥综治中心检察工作室作用,让群众带着矛盾纠纷来,顺心和气地走。
综治中心是立足政法职能,推动各部门依法履职、形成合力,开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台,是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体。2024年以来,随县检察院依托综治中心检察工作室,凝聚矛盾化解合力,依法履职尽责,有效提高了基层矛盾纠纷化解效率6分彩票软件下载,增强了人民群众对司法的满意度。
随县是湖北省面积最大的县,农村人口多,因婚恋、家庭、邻里等纠纷引发的刑事案件较多,基层治理难度较大。为将检察工作融入县域平安建设和综合治理工作大局,随县检察院在随县综治中心设立“炎枫相随”检察工作室和轻罪治理工作中心等,并将入驻工作延伸至乡镇综治中心,在4个重点乡镇设立检察工作室,由各业务条线干警轮驻接访。
鉴于双方当事人年纪较大、行动不便,2024年3月,随县检察院邀请人大代表、人民监督员和当地综治干部一起到均川镇综治中心开展检察听证。检察官向与会人员详细介绍案情、证据、法律规定及风险研判等情况,并充分释法说理。续某某当场认错并赔礼道歉,取得刘某某夫妇谅解。最终,听证人员一致同意检察机关拟对续某某作不起诉处理的意见。会后,检察官向刘某某夫妇宣读国家司法救助决定书并发放司法救助金。刘某某夫妇紧握着检察官的手,不停地道谢。
接访的检察官经审查认为,公安机关的处理决定并无不当。为促使矛盾纠纷在初信初访环节得到实质性化解,随县检察院决定通过“检律协作+现场调解+公开听证”的方式办理该案。根据随县检察院与该县司法局会签的《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度实施细则》,随县司法局在征得付某甲同意后,指派律师参与该案。
“检察机关不但公正办案6分彩票软件下载,还对我进行司法救助,这个处理结果我心服口服,以后大家还是好邻居!”2024年8月9日,在随县综治中心“炎枫相随”检察工作室召开的检察听证会上,检察官对该案审查情况进行公开答复,并围绕双方争议焦点释法说理,与会人员也摆事实、讲法理。最终,付某乙当场向付某甲支付赔偿款并赔礼道歉,付某甲当场签署息诉罢访承诺书。
为依法规范办理相关案件,随县检察院制定群众信访办理工作暂行规定、院领导包案办理首次信访工作实施办法等,明确信访工作各项要求,对立案监督、刑事申诉、国家赔偿三类案件实现院领导包案和检察听证全覆盖。为形成矛盾化解合力,该院与县综治中心紧密合作,与公安、法院、司法行政机关建立联席会议机制,深化检律协作,及时交流信息,共同研究解决矛盾化解过程中遇到的棘手问题,确保矛盾纠纷得到公正高效处理。
记者了解到,入驻综治中心以来,随县检察院共接待各类信访33人次,受理涉法涉诉信访案件12件,通过院领导带头接访、联合接访等,再次信访率为零。该院协同综治中心化解涉法涉诉信访6起,向党委政府报送社会治理风险研判报告2份,推动苗头性问题源头解决。另外,该院还研发“检护民生”微信小程序,让群众足不出户即可办理司法救助申请、控告申诉申请等业务,确保关门不打烊、服务不断档。
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为深入贯彻司法部关于保障劳动者合法权益的决策部署,2025年1月起,黑龙江省司法行政系统聚焦劳动者“急难愁盼”问题,启动法律援助维护劳动者合法权益“安心行动”,通过“普法宣传提质效、法律援助加速度、质量监督筑根基、专业队伍强支撑、部门协同聚合力”五大创新举措,打出劳动者权益保障“组合拳”,切实将法治温暖送到万千奋斗者身边。一季度,已受理劳动者维权案件245件,帮助316名劳动者维护合法权益。
黑龙江省司法行政系统以“安心行动”为契机,打造“线上+线下”全方位普法体系。在线上,推出农民工讨薪维权系列动画、普法短视频等新媒体作品,以生动鲜活的案例普及法律援助知识。佳木斯市制作的公益宣传动画点击量突破2万次,帮助众多劳动者掌握维权知识,务工人员老王便是通过该动画学会维权流程,成功获得法律援助。
全省司法行政系统为劳动者维权开辟“特快专列”。139个法律援助中心窗口开通“绿色通道”,对追讨欠薪、社保待遇等案件实行“三优先”原则,确保劳动者快速获得法律援助。黑龙江法律服务网设置法律问题快速检索栏和智能问答机器人,实现简单法律问题即时解答。在近期的一起维权案例中,5名四川籍农民工向省司法厅求助,追讨76万元被拖欠工资。省司法厅迅速响应,协调劳动监察部门,并指派绥化市庆安县司法局承办。仅用24小时便促成双方和解,帮助农民工全额拿到工资。农民工代表感叹:“76万工资一天到账,这效率真是太高了!”行动开展以来,已累计为劳动者挽回经济损失580余万元。
黑龙江省司法厅制定《法律援助案件质量管理办法》,对案件受理、办理、结案等全流程实行量化考核。通过“指派查资质、过程查进度、结案问效果”的管理模式,确保案件办理质量,特别是针对劳动者维权案件,从证据收集到法律适用均进行精细化审查。全省定期开展案件质量抽查评估,严格执行司法部评估标准,并通报优秀案件和文书。各市级司法行政机关按季度开展案件质量评查,对不合格案件承办人员进行通报批评,形成以评促改的良性循环。建立劳动者法律援助案件100%回访机制,通过电话、问卷调查等方式6分彩票软件下载,全面收集受援人对案件办理过程、服务态度、维权效果的反馈意见,推动法律援助服务质量持续优化。黑河市举办法律援助案件质量培训班,深入剖析办案评估中的常见问题,为提升服务质量指明方向。
黑龙江省各级法律援助机构遴选政治过硬、业务精湛的律师和基层法律服务工作者,组建法律援助业务专家库。例如绥化市建立专门的劳动者法律援助专家库,选拔24名擅长劳动争议处理的律师入库,涵盖劳动争议调解、工伤赔偿等专业领域。通过“一案一专家”的精准对接模式,为农民工、网约车司机、外卖骑手等群体提供优质法律援助服务。
全省各地积极构建“司法行政+N”多元协作机制,整合法院、人社、工会等多方资源,为劳动者维权提供坚实保障。“12348”公共法律服务热线与“12351”工会职工维权热线实现联动对接。牡丹江市积极加强与法院、工会、人社部门的沟通协作,建立“咨询、代理、调解、仲裁、诉讼”五位一体的维权服务体系。佳木斯市、大兴安岭地区与劳动仲裁、法院、工会等部门定期召开部门联席会议,共享信息资源,共同解决劳动纠纷难题。双鸭山市在人社部门设立法律援助工作站,提供一站式维权服务。大庆市将法律援助信息纳入建设项目农民工维权告示牌,实现维权信息工地全覆盖。