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bo体育官网下载,司法助力“老有所为”（以案说法）

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“检察机关依托综治中心，将服务‘触角’向基层延伸，帮助群众解决了不少矛盾纠纷。”近日bo体育官网下载，在听取湖北省随县检察院依托综治中心检察工作室推动矛盾纠纷法治化实质性化解工作情况介绍后，湖北省人大代表，随县万福店农场凤凰山村党支部书记、村委会主任潘祥树表示，希望检察机关继续发挥综治中心检察工作室作用，让群众带着矛盾纠纷来，顺心和气地走。

综治中心是立足政法职能，推动各部门依法履职、形成合力，开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体。2024年以来bo体育官网下载，随县检察院依托综治中心检察工作室，凝聚矛盾化解合力，依法履职尽责，有效提高了基层矛盾纠纷化解效率，增强了人民群众对司法的满意度。

随县是湖北省面积最大的县，农村人口多，因婚恋、家庭、邻里等纠纷引发的刑事案件较多，基层治理难度较大。为将检察工作融入县域平安建设和综合治理工作大局，随县检察院在随县综治中心设立“炎枫相随”检察工作室和轻罪治理工作中心等，并将入驻工作延伸至乡镇综治中心，在4个重点乡镇设立检察工作室，由各业务条线干警轮驻接访。

鉴于双方当事人年纪较大、行动不便，2024年3月，随县检察院邀请人大代表、人民监督员和当地综治干部一起到均川镇综治中心开展检察听证。检察官向与会人员详细介绍案情、证据、法律规定及风险研判等情况，并充分释法说理。续某某当场认错并赔礼道歉，取得刘某某夫妇谅解。最终，听证人员一致同意检察机关拟对续某某作不起诉处理的意见。会后，检察官向刘某某夫妇宣读国家司法救助决定书并发放司法救助金。刘某某夫妇紧握着检察官的手，不停地道谢。

接访的检察官经审查认为，公安机关的处理决定并无不当。为促使矛盾纠纷在初信初访环节得到实质性化解，随县检察院决定通过“检律协作+现场调解+公开听证”的方式办理该案。根据随县检察院与该县司法局会签的《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度实施细则》，随县司法局在征得付某甲同意后，指派律师参与该案。

“检察机关不但公正办案，还对我进行司法救助，这个处理结果我心服口服，以后大家还是好邻居！”2024年8月9日，在随县综治中心“炎枫相随”检察工作室召开的检察听证会上，检察官对该案审查情况进行公开答复，并围绕双方争议焦点释法说理，与会人员也摆事实、讲法理。最终，付某乙当场向付某甲支付赔偿款并赔礼道歉，付某甲当场签署息诉罢访承诺书。

为依法规范办理相关案件，随县检察院制定群众信访办理工作暂行规定、院领导包案办理首次信访工作实施办法等，明确信访工作各项要求bo体育官网下载，对立案监督、刑事申诉、国家赔偿三类案件实现院领导包案和检察听证全覆盖。为形成矛盾化解合力，该院与县综治中心紧密合作，与公安、法院、司法行政机关建立联席会议机制，深化检律协作，及时交流信息，共同研究解决矛盾化解过程中遇到的棘手问题，确保矛盾纠纷得到公正高效处理。

记者了解到，入驻综治中心以来，随县检察院共接待各类信访33人次，受理涉法涉诉信访案件12件，通过院领导带头接访、联合接访等，再次信访率为零。该院协同综治中心化解涉法涉诉信访6起，向党委政府报送社会治理风险研判报告2份bo体育官网下载，推动苗头性问题源头解决。另外，该院还研发“检护民生”微信小程序，让群众足不出户即可办理司法救助申请、控告申诉申请等业务，确保关门不打烊、服务不断档。

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2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想bo体育官网下载，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系bo体育官网下载，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面bo体育官网下载，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路bo体育官网下载，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出bo体育官网下载，我国司法改革的历程充分说明，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。