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黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯区人民法院雅尔塞人民法庭位于嫩江右岸,坐落于“中国达斡尔族第一村”哈拉新村,辖区内有2个少数民族乡镇和13个少数民族聚居村,是连接周边村镇的重要司法节点。达斡尔族、朝鲜族、蒙古族、满族等多个民族在这里深度融合,多种民族习惯在这里汇聚交织,面对独特的文化生态,雅尔塞人民法庭深入落实黑龙江省高级人民法院“一要二统三抓实”工作思路,持续深化“四化四解四到位”,打造具有地域特色的少数民族法庭,用“石榴籽”精神编织多民族司法共治新图景。
雅尔塞人民法庭依托“石榴红天平”党建品牌,不断创新民族区审判模式。设立“红石榴先锋岗”。激发干警提质增效内驱动力,形成团结拼搏、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。同时注重少数民族干部培养,推进少数民族干警队伍建设,为民族团结进步事业提供有力的司法队伍保障。充分发挥少数民族干警在审判、翻译、调解、送达等过程中的语言优势,为少数民族当事人提供更专业、便捷的司法服务。建立“少数民族合议庭”。对于当事人一方为少数民族或双方均为少数民族的案件,抽调少数民族法官、陪审员,组成“少数民族合议庭”,在庭审中注意尊重民族习俗和文化传统,充分发挥少数民族人民陪审员的调解优势,维护民族和谐与团结,提升涉少数民族案件审判质量和效率。创立“民族特色巡回审判”。积极开展“入乡随俗”式巡回审判,深入农村及交通不便的民族地区,将办理案件和普法宣传延伸至群众家门口,把人民法庭搬到田间地头、农家炕头,打通司法服务“最后一公里”,妥善化解少数民族当事人矛盾纠纷,让人民群众切实享受司法便利、感受司法温度。
雅尔塞人民法庭不断探索矛盾纠纷多元化解新路径,进一步延伸司法服务触角,深化联动协作机制熊猫电竞官网下载,真正做到将矛盾纠纷化解在当地。参与联动调解机制。雅尔塞人民法庭充分发挥便民“桥头堡”作用,积极参与“四所一庭一中心”衔接联动机制,主动融入多元解纷大格局,把矛盾纠纷解决在基层、化解在诉讼之前,打造奈门沁、莽格吐、额尔门沁三个无讼村屯。吸纳民族调解力量。立足少数民族地区实际,探索构建既符合法律精神,又符合民俗文化的“现代法治+民族习俗”双轨解纷模式。在坚持依法解纷的同时,充分发掘地域特色解纷资源,借助少数民族调解力量,邀请熟悉民族传统习俗且德高望重的长老,建立“四老聚力”调解模式,成功化解民族事务和民族内部家事、族事、村事纠纷。创新多元解纷方式。探索创立“6+5+4+3+N”特色工作机制,联动六家单位、五家行业协会、四个主要少数民族、三个乡镇党委政府、N个网格,将司法服务融入基层治理体系,提升调解专业化、精细化水平,不断推动多元解纷机制走深走实。
雅尔塞人民法庭积极创建“枫桥式人民法庭”,找准新时代“枫桥经验”与民族区法庭工作结合点,把人民法庭建设成为司法服务乡村振兴的前沿阵地。自治增活力。坚持深入践行群众路线,以法治方式赋能群众自治和多元解纷,全面梳理辖区少数民族村规民约,引导村民自治,共同维护村级事务,努力将矛盾纠纷止于未发、化于无形。法治强保障。下沉司法力量,实现“一村(社区)一法官”全覆盖,大力推广“龙法和”云法庭解纷系统,让群众在家门口就享受到便捷的司法服务,实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。德治扬正气。邀请雅尔塞中心校师生参加法庭公众开放日活动,把法治宣传教育作为维护民族团结的重要举措。借助梅里斯“库木勒节”“抹黑节”等少数民族节日,搭建“面对面”普法咨询站,将法治宣传融入民族文化活动盛宴。
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通知指出,《条例》修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持目标导向和问题导向相结合,与时俱进完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定,强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实,进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓,对于深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”具有重要意义。
通知要求,各地区各部门要从作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家事业成败的政治高度,认真抓好《条例》的学习宣传贯彻,推动各级党政机关及其工作人员深刻领会《条例》精神熊猫电竞官网下载,坚决落实《条例》各项规定,扎实推进节约型机关建设,在全社会进一步营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央、国务院。
第四条 党政机关厉行节约反对浪费,应当深入贯彻中央八项规定精神,遵循下列原则:坚持从严从简,带头过紧日子,勤俭办一切事业,降低公务活动成本,腾出更多资金用于发展所需、民生所盼;坚持依规依法,遵守党内法规和国家法律法规的相关规定,严格按照制度办事;坚持提质增效,科学统筹财政资源熊猫电竞官网下载,严格控制经费支出,加强厉行节约绩效考评;坚持实事求是,从实际出发安排公务活动,取消不必要的公务活动,保证正常公务活动;坚持公开透明,除涉及国家秘密事项外,公务活动中的公共资金、资产和资源使用等情况应当按照规定予以公开,接受各方面监督;坚持深化改革,通过改革创新破解体制机制障碍,建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。
严格执行政府采购程序,不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定供应商、品牌、型号、产地。依法应当进行公开招标的,不得以化整为零或者其他任何方式规避公开招标,确需改变采购方式的,应当严格执行有关公示和审批程序。列入政府集中采购目录范围的应当委托集中采购机构代理采购,属于批量集中采购范围的应当进行批量集中采购。
第十七条 统筹安排年度因公临时出国计划,严格控制团组数量和出访国家数、团组人数、在外停留天数熊猫电竞官网下载,不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访,不得组织开展一般性出国考察、日常调研、交流学习等活动,严禁集中安排赴热门国家或者地区出访,严禁以任何名义和方式变相公款出国旅游。严格执行因公临时出国限量管理规定,不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。严格控制跨地区、跨部门团组。
第五十一条 宣传部门应当把厉行节约反对浪费作为重要宣传内容,充分发挥各级各类媒体作用,注重用好互联网技术和新媒体手段,通过新闻报道、文化作品、公益广告等形式,广泛宣传中华民族勤俭节约的优秀品德,宣传阐释相关制度规定,宣传推广厉行节约的经验做法和先进典型,倡导绿色低碳消费理念和健康文明生活方式,在全社会营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。