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该案中,徐某乙(女)与被申请人陈某(男)系夫妻关系,2007年生育一子陈小乙即被监护人。经司法鉴定,被申请人陈某系限制民事行为能力人。申请人徐某甲系徐某乙的姐姐。2020年徐某乙被确诊患胃癌(晚期)后,申请人徐某甲来沪照顾徐某乙母子三个月。2022年徐某乙病情加重,申请人徐某甲同年10月再次来沪照顾徐某乙母子。2023年3月,徐某乙在他人见证下订立遗嘱,指定申请人徐某甲担任陈小乙的监护人。不久后,徐某乙因病过世,陈小乙的生活起居主要由申请人徐某甲负责照顾。诉讼中,被申请人陈某同意由申请人徐某甲担任被监护人陈小乙的监护人。
法院委托社工对陈小乙的家庭情况进行社会调查,社工多次走访居委会、精神卫生中心等地,了解申请人对陈小乙的照顾情况、监护意愿及监护能力。法院在了解到申请人徐某甲文化水平不高、经济条件较差、监护能力不足的实际情况后,在尊重立遗嘱父母一方真实意愿的同时,也从最有利于未成年人原则、维护好未成年人的合法权益角度考量娱乐彩票app官网下载,启动了“监护监督”和“财产监管”两项保障机制,以保障陈小乙的未来生活。
法院依法判决:一、被申请人陈某与被监护人陈小乙之间的监护关系终止;二、指定申请人徐某甲为被监护人陈小乙的监护人;三、被申请人陈某的指定代理人上海市某区某街道某居民委员会在申请人徐某甲担任被监护人陈小乙监护人期间有指导、帮助和监督职责;四、第三人上海市某区公证处在被监护人陈小乙未成年期间,对被监护人陈小乙和被申请人陈某的财产进行监管。
上海高院表示,该案从最有利于未成年人原则、尊重立遗嘱人及被监护人的真实意愿出发,参照《中华人民共和国民法典》“继承编”关于遗嘱形式的相关规定,认定该指定监护人遗嘱有效,为遗嘱指定监护人效力的认定提供了裁判思路。同时,考虑到监护人因年龄、文化水平、经济条件等因素所限,履行监护职责、保护被监护人合法权益存在一定困难,财产监管能力较弱或者与被监护人存在财产利益冲突等情况,法院首次引用《中华人民共和国未成年人保护法》关于村居委监督监护的相关规定,判决由被监护人所在居委会履行指导、帮助和监督的职责,将监护监督的端口前移,并启动第三人财产监管,由公证处监管被监护人的财产。
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5月7日至13日,河北、湖北、广西3省区大部降雨30至40毫米,旱情较大程度缓解;山西中部南部、河南西南部、陕西南部降雨10至20毫米,旱情有所缓解;河南西北部、四川南部和东北部、云南中部北部、陕西北部等地无有效降雨,旱情持续。受降雨和上游来水持续偏少影响,甘肃省武威、白银、定西、平凉、庆阳、兰州、甘南等地旱情发展。
水利部调度黄河流域刘家峡、万家寨、小浪底等骨干水工程5月以来累计补水10.5亿立方米,保障沿黄河省区抗旱用水需求;调度长江流域三峡水库加大日均出库流量,为湖北沿江地区取水创造条件。甘肃省水利厅5月13日针对武威、白银、定西、平凉、庆阳5市启动干旱防御Ⅳ级应急响应,指导旱区加强灌溉管理娱乐彩票app官网下载,科学安排灌溉用水轮次,挖掘灌区内提水、调水工程潜力娱乐彩票app官网下载,保障农业灌溉用水;组织摸排群众饮水安全风险,提早落实应急保障措施。
预计未来10天,广西大部、四川南部、云南中部降雨将有40至80毫米,河南西部、湖北中部西部、四川东北部、云南西北部降雨将有10至30毫米,对缓解旱情有利;河北北部及山西、陕西和甘肃3省大部基本无有效降雨,旱情将持续或发展。水利部将指导受旱省区持续紧盯旱情形势,精准范围、精准对象、精准时段、精准措施,全力保障城乡供水安全和农作物灌溉用水。