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该案中,徐某乙(女)与被申请人陈某(男)系夫妻关系,2007年生育一子陈小乙即被监护人。经司法鉴定,被申请人陈某系限制民事行为能力人。申请人徐某甲系徐某乙的姐姐。2020年徐某乙被确诊患胃癌(晚期)后,申请人徐某甲来沪照顾徐某乙母子三个月。2022年徐某乙病情加重,申请人徐某甲同年10月再次来沪照顾徐某乙母子。2023年3月米乐m6手机网页版登录入口,徐某乙在他人见证下订立遗嘱,指定申请人徐某甲担任陈小乙的监护人。不久后米乐m6手机网页版登录入口,徐某乙因病过世,陈小乙的生活起居主要由申请人徐某甲负责照顾。诉讼中,被申请人陈某同意由申请人徐某甲担任被监护人陈小乙的监护人。

法院委托社工对陈小乙的家庭情况进行社会调查,社工多次走访居委会、精神卫生中心等地,了解申请人对陈小乙的照顾情况、监护意愿及监护能力。法院在了解到申请人徐某甲文化水平不高、经济条件较差、监护能力不足的实际情况后,在尊重立遗嘱父母一方真实意愿的同时,也从最有利于未成年人原则、维护好未成年人的合法权益角度考量,启动了“监护监督”和“财产监管”两项保障机制,以保障陈小乙的未来生活。

法院依法判决:一、被申请人陈某与被监护人陈小乙之间的监护关系终止;二、指定申请人徐某甲为被监护人陈小乙的监护人;三、被申请人陈某的指定代理人上海市某区某街道某居民委员会在申请人徐某甲担任被监护人陈小乙监护人期间有指导、帮助和监督职责;四、第三人上海市某区公证处在被监护人陈小乙未成年期间,对被监护人陈小乙和被申请人陈某的财产进行监管。

上海高院表示,该案从最有利于未成年人原则、尊重立遗嘱人及被监护人的真实意愿出发,参照《中华人民共和国民法典》“继承编”关于遗嘱形式的相关规定,认定该指定监护人遗嘱有效,为遗嘱指定监护人效力的认定提供了裁判思路。同时,考虑到监护人因年龄、文化水平、经济条件等因素所限,履行监护职责、保护被监护人合法权益存在一定困难,财产监管能力较弱或者与被监护人存在财产利益冲突等情况,法院首次引用《中华人民共和国未成年人保护法》关于村居委监督监护的相关规定米乐m6手机网页版登录入口,判决由被监护人所在居委会履行指导、帮助和监督的职责,将监护监督的端口前移,并启动第三人财产监管,由公证处监管被监护人的财产。

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周末,夜已深。他刚从偏远的村子里处警归来,与往常一样,这个点妻子照例会打来一天的第三个视频电话。电话那头,儿子紧挨着妈妈,满怀期待地在视频里问:“爸爸,你哪天回来?”他那张瘦削的脸上的倦意顿时烟消云散,右手持着电话,左手习惯性地理了一下藏蓝色警服的领子、被汗汁浸湿而有些凌乱的头发,把温柔与慈爱的声音传回小家。

他就是贵州省黔西南州册亨县政协委员、秧坝镇党委委员、秧坝派出所所长杨仕荣,为了自己守护的山里的大家而远离城里的小家,奋楫前行,善作善成,被公安部表彰为“全国优秀人民警察”,被贵州省委、省人民政府授予“人民满意的公务员”称号,被贵州省公安厅、册亨县委组织部分别记个人三等功,他负责的秧坝派出所荣立集体二等功米乐m6手机网页版登录入口,被公安部评定为“一级公安派出所”。荣誉背后,承载着杨仕荣始终无怨无悔地扎根奋斗在基层一线,坚持将群众满意作为自己的工作目标,用真心和实干为民排忧解难的使命担当。

上车前,车身上厚厚的黄泥灰让杨仕荣的心里直打鼓。去往达秧乡的公路是砂石路,一路都在施工。看着车轮卷起的滚滚尘烟,想象着到乡镇派出所工作的未知前路,杨仕荣的失落感油然而生,距离达秧乡越来越近,拔凉拔凉的感觉也越来越强烈。最后到达的达秧派出所,与小镇上的其他单位相距较远,营房附近只有两三栋民房,新老民警总共五人。杨仕荣到派出所的第一夜,山风呼啸,他是在对家人的思念中熬过的。

杨仕荣第一次出警,是村里发生一起打架斗殴案件。其他民警有任务都不在,把车也开走了。他与同事穿上雨衣和水鞋,一路小跑到现场,只见受害人的伤口随着一呼一吸流着血,那血冒着热气。杨仕荣立即电话报告所长,协调就近的船家到江边接送伤者就医,报请县公安局协调120救护车到岩架码头等候,因为当时村里不通公路米乐m6手机网页版登录入口,走水路最为省时。

2011年,杨仕荣相继参加了黔西南州公安局警务教官培训、贵州省公安厅组织的赴浙江警察学院、广东警官学院培训,国庆才归队。由于积累了丰富的警务技战术理论与经验,他正式成为册亨县公安局警务教官,为轮训提升全局民警能力水平提供支撑。这一年,他还全力投入内勤岗位。在他之前,所里有一名行政内勤和一名户籍内勤。杨仕荣当内勤,将原来两人干的工作一肩挑,把原先的两名内勤解放出来补充到了社区警务岗。

干了两年内勤,杨仕荣被提拔到副所长岗位上,分管案件。脑子灵活的他探索构建案件模型,按照接处警、受立案、处罚、适用法律条款、审批等环节内容制定信息登记录入模版。以盗窃摩托车案件为例,在什么位置、是什么品牌或款式的车,办案人员照着模版进行信息录入,一目了然,清晰简便。通过“建模”运行,就连协助办案的辅警都能得心应手。

杨仕荣带领全所严格规范执行接处警流程,主动带头侦办案件,全环节督促指导其他民警主办的案件,对标对表销号网逃人员追捕等目标任务,规范管理案件档案,实现当年考评上升到全局前五名。为此,曾经连年考评垫底的百口派出所还前来“取经”,在2015年全局考评时跃居“中游”。而这一年,双江派出所的综合成绩蹦到了全局第二名。

2016年,杨仕荣调任者楼派出所所长。刚刚干满一年,因为巧马镇易地扶贫搬迁期间矛盾纠纷多发、治安形势复杂,组织上又选派他到巧马派出所支援化纠纷、稳民情,促搬迁,护稳定。他主动邀请广西隆林县的者保派出所和平班派出所、安龙县的坡脚派出所所长联席共商,建立实施“两省三县四所联防工作机制”,围绕南盘江岸加密治安巡防。

就在联防工作机制建立不久,木材加工厂的谢老板被三个年轻人上门催债,因无钱支付,被对方敲断一根手指,并强押带走。接到工人报警后,杨仕荣火速追踪嫌疑车辆走向,得知嫌疑车辆正沿省道向安龙县方向行驶后,迅即协联坡脚派出所设卡拦截。在杨仕荣赶到之前,坡脚派出所已成功拦截,解救了谢老板,避免了极有可能的严重后果发生。

社区居民小卢因赌博被行政拘留,对办案民警心怀不满,杨仕荣主动与他谈心,讲解赌博的危害,帮他将离散17年的哥哥找到,帮助解决了他哥哥的户口难题,让他化解心结,再未沾赌。家住希善社区的老黄曾被多次强制戒毒,杨仕荣助其树立起面对生活的信心,隔三差五就去探望老黄的母亲。“人心都是肉长的米乐m6手机网页版登录入口,就算我是块冰也早该融化咯!”一开始对杨仕荣还特别抵触的老黄,后来却将杨仕荣视为亲人。

对于大部分只会说布依话的群众而言,拨打“110”报警求助时,出现“他们说不清楚,接警员听不明白”的窘迫情况是难免的。为此,杨仕荣在秧坝派出所安装了号码为“4458110”的报警求助电话,并通过二维码门牌号添加报警电话方式和微警务群向群众公布号码,“布依110”就此诞生,成为解决布依族群众急难愁盼的新路子。

杨仕荣便召集镇综治办、司法所等部门再次进行调解。到现场后,只见老张和老李两家各自叫来很多亲戚助阵米乐m6手机网页版登录入口,一时对峙起来,大家争吵不休,这时杨仕荣便拿出“布依话”和“伯妈嘴”,立马让大家都安静下来听他摆。他从邻里和睦角度出发,拉家常、摆事实、讲道理、释法律,搬出“三尺巷”的典故,晓之以理,动之以情,明之以法,提议边界上的那堵墙不再划分权属,双方再各让出三尺形成一条路,方便大家出行。这个提议马上就得到了当事双方和在场群众的认同,最后顺利签订了调解协议书。

在瞿老板出院回到秧坝镇后,杨仕荣及时组织当事双方处理此事。瞿老板的诉求是要对方赔偿10万元,忙老板叫苦不迭,声称没钱,只愿赔偿3万元。见此情景,杨仕荣宣布暂停沟通,当面打电话给法庭庭长罗德波,“免提”咨询该案赔偿及走起诉程序的预算额度,既避免受害人漫天要价,也防止加害人对自己的处境认识不到位。这一波电话听完,瞿老板表态只要5万元,忙老板愿意支付4.2万元,然后双方短暂沉默。

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